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時評 COMMENTARY
G20讓世界看到中國不是“挑戰者”而是“建設者”
張海冰 2016-12-22
中國重視G20平臺的對話。一方面,中國在全球治理中從一個規則接受者變成一個參與制定規則的合作伙伴,這種轉變來之不易。如何讓世界相信中國不是一個規則的挑戰者,也不是一個消極的對抗者,而是一個積極的參與建設者,這是關鍵所在。今年中國舉辦杭州峰會的真正意義,在于讓世界傾聽中國的聲音,讓世界了解中國的方案。另一方面,G20在全球治理體系中具有不可取代的地位,對于中國參與全球經濟治理也具有非凡意義。
第一,G20是系統性重要國家都參與的平等對話論壇。由1975年發達國家建立G7并主導全球經濟治理話語權到今天,才有包括主要新興經濟體參與的G20對話平臺并不容易。彈指一揮間,40多年過去了,中國才平等地與西方大國共商全球經濟治理的重要議題。杭州峰會是中國建國以來級別最高、涵蓋地區最寬泛的全球性對話。之前,例如APEC會議和中非合作論壇,都是區域性的、雙邊性論壇,而G20是真正意義上的多邊外交平臺,因此更加重要。
第二,全球經濟治理達成政治共識非常困難,G20平臺作用不容小覷。G20雖然面臨不少質疑,比如代表性不夠,缺乏落實機制,達成的共識沒有強制約束力。但是G20在極為紛繁復雜的全球治理難題與具體的政策落實之間架起了一個橋梁,這個橋梁就是政治共識的達成。從全球共識到國別政策的落實,以及邀請主要的全球經濟治理組織參與對話,G20平臺的對全球經濟治理的貢獻不可取代。
第三,G20對世界經濟具有長遠影響。從危機應對到危機預防,再到全球經濟治理的掌舵機構,G20發揮著非常重要的角色。這次中國主持杭州 G20峰會,著力推動“聯合國2030可持續發展議程”的具體落實,對于人類社會共同未來的規劃都具有長久深遠的影響力。

文獻來源:文匯報


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